Affissione

L’a. costituisce uno dei veicoli della pubblicità e della propaganda. Disciplinata da una serie di testi legislativi risalenti nel tempo (di cui il più ‘recente’ è costituito dal decreto legislativo del Capo provvisorio dello Stato, 8 novembre 1947, n. 1417), è caratterizzata da una molteplicità di mezzi di realizzazione (manifesti, stampati, cartelli illuminati o costituiti essi stessi da fonti di luce) e da una costante comune a tutte le forme, rappresentata dalla totale visibilità dalle vie e dalle piazze pubbliche (Manifesto; Poster).
In senso giuridicamente proprio, l’a. risulta limitata alla mera circostanza dell’esposizione, in spazi appositamente predisposti dai Comuni, di manifesti o altri mezzi pubblicitari a stampa, mentre l’a. pubblicitaria quale veicolo di comunicazione commerciale viene definita come ‘pubblicità esterna’, la cui nozione include – oltre alla semplice esposizione – altri strumenti pubblicitari: cartelli, targhe, tabelle, quadri, globi, stendardi, facsimili giganti, esposizione e illuminazione di caratteri o disegni, esposizioni di fonti luminose, messa in circolazione di cartelli, stendardi, scritture, distribuzione di manifesti o, addirittura, formazione di mezzi non duraturi di comunicazione, quali emissione di suoni, tracciamenti di immagini con fumo, con proiezioni o altro.
Limitazioni alle a., oltre che dalla disciplina comunale dell’apposito servizio delle a. (la quale regolamenta anche il profilo tariffario della pubblicità), derivano da leggi di tutela del patrimonio naturale, artistico e monumentale, dalle leggi che disciplinano la circolazione stradale, e da atti amministrativi degli enti preposti alla manutenzione delle strade (ad esempio, l’Azienda Nazionale Autonoma Strade).

G. V.